[정의]

전라남도 화순군의 산업 중 각종 원료를 가공하여 물품을 만드는 업종.

[개설]

제조업이란 물질 또는 구성 요소에 물리적, 화학적 작용을 가하여 새로운 제품으로 전환시키는 산업 활동을 의미한다. 즉 농업·수산업·임업 등 제1차 산업에서 생산된 원료를 가공하여 제2차적 생산을 수행하는 산업으로서 광업·건설업 등과 함께 제2차 산업으로 분류되고 있다.

한국 표준 산업 분류표에 의하면, 제조업을 음식료품·담배 제조업, 섬유·의복·가죽 산업, 목재·나무 제품 제조업, 종이·종이 제품 제조업, 화학물·석유·석탄·고무·플라스틱 제품 제조업, 비금속 광물 제품 제조업, 제1차 금속 산업·조립 금속 제품·기계·장비 제조업 등으로 분류하고 있다.

일반적으로 한 국가의 제조업은 자본주의가 발달함에 따라 경공업에서 중공업으로 발전하면서 점차 중화학 공업의 비중을 높여 나간다. 우리나라도 초기 경제 개발 단계에서는 그 중심이 경공업이었으나 1970년대 중반 이후부터 점차 중화학 공업으로 이동하였다. 그 결과, 현재 우리나라 제조업의 중심은 철강·조선·자동차·전자 공업 등으로 전환되었다.

[화순군의 제조업 현황]

화순군의 전체 산업에서 제조업이 차지하는 비중은 1996년 16.5%에서 2006년 14.1%로 2011년 현재 10.0%로 점차 낮아지고 있다. 이 같은 변화는 서비스업 비중이 높아지는 산업 구조의 고도화 추이를 반영하는 것이기는 하나 화순군은 광주광역시의 배후 도시로 이러한 변화가 특히 두드러지고 있다.

2011년 현재 전체 사업체 4,014개에서 제조업은 424개로 10.56%, 종사자는 전체 산업 사업체 종사자 2만 806명 중 2,917명으로 14.0%를 차지한다. 제조업 사업체의 현황을 보면, 단독 사업체가 389개 종사자 2,006명, 공장과 지사가 22개 업체 종사자 488명, 본사와 본점이 13개 업체 종사자 423명이 있다.

전체 제조업 사업체가 아니라 10명 이상 종사자를 대상으로 조사한 결과이기에 전체를 대표할 수는 없지만 이를 통해서 중분류별로 세분해서 보면 화순군 내에 10명 이상의 종사자를 가진 제조업 사업체는 총 70개, 종사자는 1,796명이다. 그중 주요 중분류별 업종을 살펴보면, 식료품업에 9개소 종사자 272명, 섬유 제품 사업체가 8개, 종사자 160명, 고무 및 플라스틱 사업체가 12개, 종사자 227명이 있다. 비금속 광물 제품은 10개 사업체 종사자 212명이, 금속 가공은 7개 업체 종사자 145명이 있으며, 기계 설비 6개 업체, 종사자 179명이 있다. 특히 화순의 경제를 이끌어갈 새로운 산업으로 추진하고 있는 의료용 물질 및 의약품 제조업에 3개 업체, 종사자 243명이 있다.

[화순군의 산업 단지 및 농공 단지]

제조업 사업체는 주로 능주 농공 단지·도곡 농공 단지·동면 농공 단지·이양 농공 단지 등에 입주해 있다. 1988년 지정되어 1989년 8월 17일 준공된 능주 농공 단지를 시작으로 1990년 지정되어 1991년 10월 9일 준공된 도곡 농공 단지, 1991년 지정되어 1994년 1월 16일 준공된 동면 농공 단지, 1994년 지정되어 1997년 2월 12일 이양 농공 단지 등 총 네 개의 농공 단지가 순차적으로 준공되었다. 규모는 총면적 67만 9000㎡으로 전라남도에서 구례군에 이어 두 번째 큰 규모다.

농공 단지 입주 업체들의 가동률도 2002년 72.7%에서 2007년 92.8%, 2011년에는 97.4%까지 상승하는 등 농공 단지가 상당히 활성화되고 있다. 농공 단지에는 2011년 현재 117개 업체가 입주해 114개 업체가 가동 중에 있다. 4개 농공 단지 총종사자는 1,529명이며 총생산액은 3,874억 원에 이르고 있다.

화순군에는 4개 농공 단지와 함께 생물 의약 산업 단지로 명명된 화순군 산업 단지가 있다. 사업비 538억 8500만 원이 투입된 화순 생물 의약 산업 단지는 2006년 1월부터 추진되어 2011년 12월까지 6년에 걸친 기반 조성 공사가 진행됐다. 산업 단지에는 화순 생물 의약 연구 센터와 함께 녹십자 백신공장, KTR 헬스 케어 연구소가 있어 백신의 R＆D에서부터 전 임상 인증은 물론 GMP 시설을 활용한 생산 체계를 모두 갖춘 명실상부한 바이오 클러스터가 구축됐다. 화순군 산업 단지는 2011년 말 현재 5개 업체에 종사자 189명이 있으며 연간 매출액 644억 원과 연간 수출액 1,434만 7000달러를 기록하고 있다. 특히 화순 생물 의약 산업 단지 내의 수출액은 전체 산업 단지 수출액의 52.3%를 차지하고 있다.