[정의]

여관이나 호텔 등이 영업허가를 취득하여 손님에게 숙박서비스를 제공하고 비용을 받는 업종 시설.

[개설]

한국 전통사회에서 숙박시설은 다양한 형태로 발전한 것이 특징이며 기능의 특성이 상이하다. 신라시대에는 역(驛)이라는 형태로 존재했으며, 고려시대에는 역, 객사(客舍)라는 형태로 자리하였다. 조선시대에 이르러 역, 원(院), 여각(旅閣), 객주(客主)라고 지칭되면서 발전되어 왔다. 초기 숙박업의 형태로는 내왕하는 장사꾼이나 나들이하는 서민을 위해 길거리나 마을 어귀에 술과 음식을 제공하고 나그네를 유숙시키는 주막이라는 것도 있었다.

[연원]

개항을 계기로 근대적 숙박시설이 등장한다. 서울에 근대적 여관인 추원정(萩園亭)이 생겨났다. 1930년 전후 100명 이상 수용할 수 있는 여관은 제일여관, 남산여관 등이 있었다. 근대 호텔은 1888년 외국인을 대상으로 인천에 건립된 대불호텔이 최초의 호텔로 알려지고 있다. 서울에 서양식 호텔로 건립된 것은 1902년 독일인 손탁이 정동에 세운 손탁호텔이 효시가 되었다. 민영호텔로는 1952년 대원호텔, 1957년 사보이호텔 등이 개관되면서 전환기로 접어들었다.

[변천]

1970년대 정부의 국민관광진흥책에 따라 관광산업의 발전으로 인해 각종 숙박시설이 확충되었으며 고급화 추세로 나아가게 되었다. 한국사회의 숙박업은 1960년대 이후 경제발전에 따른 국민소득의 증가와 비례하여 발전해 온 것이 특징이다. 그러나 선진국의 숙박시설에 비해서는 규모나 서비스면에서 영세성과 후진성을 면하지 못한 것이 사실이다.

새로운 개념의 숙박업의 출현은 고객을 과거와는 달리 스스로 인터넷이란 정보매체를 통하여 적극적인 마케팅 시스템을 도입하고 있으며, 업소에 대한 전문성을 강조하는 체제로 발전하고 있다. 경영방식도 객실을 효율적으로 운영하기 위하여 적정 수의 고객을 회원제와 같은 시스템을 통한 기법까지 도입하고 있다. 현재 숙박업 관련 업종에 대한 내용은 대략 10여 가지 이상으로 여인숙업, 민박업, 여관업, 모텔업, 호텔업, 콘도업, 펜션업 외에도 목욕업, 사우나, 안마업, 찜질방업을 비롯하여 다양한 내용으로 진출하고 있다.

[현황]

청주시의 숙박업소는 1976년부터 2005년 3월까지의 추세를 보면 관광호텔과 여관은 꾸준히 증가하고 있으나, 여인숙은 줄어드는 추세이다. 1976년에는 호텔이 한곳도 없었지만 2005년에는 관광호텔 6곳과 일반호텔 1곳이 운영되고 있다. 여관의 경우에도 1976년에는 33개였지만 2005년에는 339개로 증가하였다. 반면 여인숙의 경우는 1976년 246개소에서 2005년에는 26개소 만이 영업을 하고 있다.

이러한 결과는 소득수준이 증가하면서 보다 질 높은 서비스를 원하는 소비자가 늘었기 때문에 여인숙에서 여관이나 호텔로 숙박업체들의 수준도 소비자의 수요에 맞추어 높아지고 있는 것으로 분석된다.

상당구와 흥덕구로 나누어 보면 상당구에는 관광호텔 2개(명암관광호텔, 청주로얄관광호텔), 여관 132개, 여인숙 18곳이 있어 전체 숙박업소 수는 152개이다. 흥덕구는 관광호텔 4개(갤러리관광호텔, 청주관광호텔, 뉴베라관광호텔, 리호관광호텔), 일반호텔 1개(백제관광호텔), 여관 159개, 여인숙 8곳이 있어 전체 숙박업소 수는 220개이다. 상당구에 비해 청주시외버스터미널과 고속버스터미널이 위치해 있는 흥덕구의 숙박업소 수가 많은 것을 알 수 있다.

[문제점]

현재의 숙박업은 찾아오는 여행객에게 휴식공간을 서비스 하는 소극적인 영업에서 벗어나 손님이 이용할 수 있는 노래방이나 주점 등의 유흥시설을 업소 내에 설치하고 보다 능동적으로 영업에 임하고 있다. 실제로 단순히 잠만 자는 숙박업무만을 전업으로 하는 숙박시설은 찾아보기 힘들다. 또한 소비자의 선호 역시 단순히 잠만 자는 것이 아니라 인터넷을 사용하거나 성인방송을 시청하는 등 보다 질 높은 서비스를 요구하고 있으며 실제로 목욕업이나 찜질방 등의 전문적이지 않은 숙박업들이 고객을 잠식하고 있다.

또한 무분별한 시 당국의 허가로 인해 러브호텔들이 난립하여 외관상으로도 청주시의 이미지를 망치고 있다. 대표적인 지역이 청주시의 관문인 가경동(佳景洞) 지역으로 청주시외버스터미널과 고속버스터미널이 들어서 있어 숙박업소들이 난립하고 있다.

[전망]

청주시의 숙박시설은 2000년 이후 감소하는 모습을 보이고 있지만 호텔과 여관은 지속적으로 증가하고 있으며 앞으로도 증가할 것으로 보인다. 또한 숙박시설들은 단순히 여행객에게 잠자리를 제공하는 수동적인 서비스에서 벗어나 여행객이 원하는 서비스를 숙박업소 안에서 모두 해결할 수 있는 휴식시설이나 위생시설 그리고 오락시설 등의 서비스를 하는 능동적인 서비스로 변화할 것으로 예상된다.